Испания вводит запрет на работу крупнейших платформ предсказаний Polymarket и Kalshi

Министерство по социальным правам и повестке 2030 Испании распорядилось о введении обеспечительной меры в виде блокировки доступа к Polymarket и Kalshi — двум ведущим мировым площадкам рынков предсказаний. Решение, инициированное Главным управлением по регулированию игорного бизнеса (DGOJ), обосновано тем, что данные сервисы работают на территории страны без соответствующих административных лицензий.

Polymarket, функционирующая на базе блокчейна и получившая мировую известность во время президентских выборов в США 2024 года, а также американская регулируемая платформа Kalshi, позволяют пользователям делать ставки на исход различных событий. Среди них: политические выборы, экономические показатели, погодные явления, спортивные матчи и геополитические инциденты.

Вопрос классификации таких площадок вызывает споры. Сторонники рынков предсказаний считают их инструментами «коллективного разума», которые формируют более точные прогнозы, чем традиционные социологические опросы. Однако власти рассматривают их как обычные букмекерские конторы, замаскированные под финансовые инновации.

Испанское правительство утверждает, что деятельность данных платформ подпадает под определение «азартных игр», но при этом они не соблюдают законодательные нормы страны. В частности, у площадок отсутствуют:

• системы защиты несовершеннолетних;
• механизмы самоисключения для лиц с игровой зависимостью;
• надлежащая верификация личности пользователей;
• выплата соответствующих налогов и сборов в бюджет Испании.

Поскольку штаб-квартиры компаний находятся за рубежом, власти обязали операторов связи ограничить доступ к их ресурсам напрямую. Ожидается, что блокировка вступит в силу в течение ближайших 7–10 дней и продлится от трех до четырех месяцев, пока идет рассмотрение дела о правонарушении.

Данный шаг является частью политики ужесточения контроля над онлайн-гемблингом в Испании. Аналогичные ограничительные меры в отношении рынков предсказаний уже начали прорабатывать власти Франции и Германии.

Рынки предсказаний работают по принципу биржи: пользователи покупают и продают доли в вероятности того или иного исхода. Цена доли отражает коллективную уверенность участников в событии. В отличие от классических ставок, платформы выступают лишь посредниками, сопоставляя ставки пользователей между собой и взимая комиссию за транзакции. Несмотря на технологические отличия, испанский регулятор настаивает, что любая деятельность, связанная со ставками на неопределенный исход будущего события, требует специальной государственной лицензии.