Испанское правительство три месяца назад приостановило план по защите страны от будущих пандемий

Власти Испании столкнулись с необходимостью реагировать на вспышку хантавируса на круизном лайнере MV Hondius, направляющемся к Канарским островам. Примечательно, что это происходит на фоне отсутствия действующего Государственного агентства общественного здравоохранения — органа, который должен отвечать за защиту населения в условиях чрезвычайных санитарных ситуаций.

Создание агентства было одной из ключевых инициатив, возникших после пандемии COVID-19, однако проект до сих пор не реализован. В феврале Совет министров отложил выбор штаб-квартиры организации, которую, как ожидается, возглавит Фернандо Симон. Из-за этого страна по-прежнему лишена института, способного прогнозировать кризисы и координировать ответные меры.

Власти объяснили задержку необходимостью «детальной оценки» восьми заявок от городов-кандидатов на размещение ведомства. При этом правительство фактически отменило статус «срочности» процедуры, хотя в протоколе заседания от 17 февраля признается: «Необходимо как можно скорее усилить возможности государства перед лицом будущих чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения».

Идея создания агентства была обещана бывшим министром здравоохранения Сальвадором Ильей сразу после пандемии. В июле 2022 года Конгресс депутатов одобрил закон о его формировании, но устав организации до сих пор не утвержден. Пока у агентства нет официального адреса, правительство предполагает, что оно начнет работу непосредственно при Министерстве здравоохранения.

Данная структура крайне важна для системы безопасности страны. В список её задач входят мониторинг и оценка состояния здоровья нации, выявление угроз, информирование общественности о рисках, а также координация действий в рамках Стратегии национальной безопасности.

Проблемы и вызовы системы

В тексте закона о создании агентства признаются «трудности, с которыми сталкивается общественное здравоохранение Испании при реагировании на кризисы, требующие быстрой и скоординированной реакции». Авторы документа подчеркивают, что адаптация стратегий контроля под эволюционирующие эпидемии является ключевым фактором безопасности.

На данный момент правительство старается не нагнетать обстановку вокруг хантавируса, летальность которого достигает 50%.

Фернандо Симон, директор Координационного центра оповещений и чрезвычайных ситуаций (CCAES) — ранее заявлявший, что в Испании будет «всего один или два случая» ковида, — теперь утверждает, что хантавирус «не представляет высокого риска».

Круизный лайнер должен прибыть в порт Гранадилья-де-Абона (Тенерифе) в ближайшие дни. Там планируется высадка пассажиров, которые ранее находились на карантине в Кабо-Верде.

Симон отметил, что передача вируса от человека к человеку возможна, но происходит крайне редко, поэтому он не считает это угрозой для национальной безопасности. Однако ВОЗ подтвердила, что вспышка вызвана штаммом «Анд Анд» (Andes) — единственным вариантом вируса, для которого официально задокументирована возможность передачи между людьми.

Министр здравоохранения Моника Гарсия также подтвердила низкую вероятность массового заражения. «Мы знаем о высокой смертности — около 50%, но подчеркиваю: вирус в основном передается через выделения грызунов. Передача между людьми не является обычной практикой, хотя и не исключена», — заявила министр.