Как мэр Мадрида вынудил 200 000 горожан потратить 5,4 млрд евро на смену автомобилей ради собственной экологической зоны

«С приходом Алмейды Madrid Central закончится» — именно этот лозунг стал ключевым в предвыборной кампании нынешнего мэра Мадрида в мае 2019 года. Хосе Луис Мартинес-Алмейда обещал положить конец транспортным ограничениям, введенным его предшественницей Мануэлой Карменой. Однако реальность оказалась противоположной: ограничения не только сохранились, но и распространились на всю территорию муниципалитета, вынудив 200 000 граждан потратить в общей сложности 5,4 миллиарда евро на покупку новых транспортных средств.

Проект Madrid Central был запущен 30 ноября 2018 года. Тогдашний мэр Мануэла Кармена превратила сердце столицы в зону с низким уровнем выбросов, ограничив движение транспорта для борьбы с загрязнением воздуха. С самого начала эта инициатива встретила жесткое сопротивление со стороны Народной партии (PP), которую возглавлял Алмейда. В их предвыборной программе прямо говорилось: «Мы считаем, что Madrid Central нанес вред жителям Мадрида, поэтому мы его отменим».

Став мэром, Алмейда предпринял попытку выполнить обещание. В 2019 году городская администрация одобрила мораторий на штрафы и попыталась демонтировать систему. Однако судебные органы заблокировали эти действия: череда судебных решений признала попытки деактивировать зону незаконными, обязав мэрию сохранить ограничения.

Вместо того чтобы признать провал своей стратегии, администрация Алмейды провела ребрендинг. Проект переименовали в «Madrid 360», расширив модель Кармены. Если прежний мэр ограничивала движение только в центральном районе, то Алмейда распространил запреты на все 21 район Мадрида, создав зону с низким уровнем выбросов по всему городу.

Доступ в эти зоны теперь строго зависит от экологической маркировки DGT:

• Автомобили с маркировкой «Zero» и «ECO» могут передвигаться без ограничений.
• Машины с наклейками «C» и «B» имеют доступ почти везде, кроме определенных зон в центре.
• Транспорту без экологической маркировки (категория «A») въезд в черту города теперь полностью запрещен.

Такая политика имела для жителей вполне конкретную цену. С момента вступления ограничений в силу около 200 000 мадридцев были вынуждены приобрести новые автомобили, соответствующие экологическим нормам, чтобы иметь возможность ездить на работу, навещать родственников или просто передвигаться по городу. Общие затраты граждан оцениваются в 5,4 миллиарда евро. Те же, кто не смог позволить себе такие расходы, фактически лишились права пользоваться своим транспортом в столице.

Несмотря на то, что в апреле Верховный суд подтвердил незаконность некоторых аспектов первоначальной зоны Алмейды после иска партии Vox, мэр оперативно принял новые нормативы. В итоге ограничения остались в силе, а предвыборные обещания превратились в свою противоположность: проект, который обещали закрыть, просто сменил название и стал еще масштабнее.