Колумбия продолжает борьбу в Генеральном совете ВТО: ключевые вопросы повестки

Маурисио Бустаманте Гарсия, посол Колумбии во Всемирной торговой организации (ВТО), представил стратегию страны по защите моратория на интеллектуальную собственность. Этот инструмент является критически важным для обеспечения общественного здравоохранения и доступа к медикаментам.

Делегации 166 стран-участниц ВТО собрались в Женеве (Швейцария) для возобновления переговоров, которые зашли в тупик на министерской конференции в Яунде (Камерун). На повестке дня стоит масштабная реформа, призванная сохранить актуальность организации в условиях меняющейся мировой торговли.

Ключевые темы обсуждения

В центре внимания находятся два основных вопроса:

• Мораторий на электронную коммерцию: мера, продвигаемая США, которая запрещает странам вводить таможенные пошлины на передачу цифрового контента и данных через интернет.
• Мораторий на интеллектуальную собственность: инициатива, которую активно поддерживает Колумбия. Она не позволяет странам подавать иски друг против друга в рамках ВТО исключительно на основании ущерба их коммерческим ожиданиям.

Отсутствие этого моратория (связанного со статьей 64 соглашения ТРИПС) может привести к тому, что государства будут подвергаться юридическому давлению за внедрение законных мер, таких как принудительное лицензирование лекарств или исключения в авторском праве для доступа к знаниям. В качестве примера приводится случай 2016 года, когда Колумбия столкнулась с международным давлением, пытаясь ввести лицензию на препарат «Иматиниб».

Реформа ВТО и позиция Колумбии

Посол Маурисио Бустаманте Гарсия выделил несколько аспектов необходимой реформы:

1. Система разрешения споров: Уже около 15 лет работа апелляционного органа ВТО заблокирована из-за отказа одной из стран назначать судей. Это делает невозможным вынесение окончательных санкционных решений.

2. Многосторонность против двусторонних соглашений: Колумбия настаивает на укреплении многостороннего подхода. Развитые страны часто предпочитают двусторонние сделки, в которых развивающиеся страны оказываются в более уязвимом положении.

3. Взаимосвязь мораториев: Колумбия применила тактику «зеркальной связи», объединив обсуждение моратория на электронную торговлю с мораторием на интеллектуальную собственность. Позиция страны проста: сроки действия обоих документов должны совпадать.

Что стоит на кону для здравоохранения?

Мораторий ТРИПС напрямую влияет на общественное здоровье, давая государствам пространство для маневра при обеспечении граждан лекарствами. Без него фармацевтические гиганты могли бы через свои правительства оспаривать действия стран по производству доступных аналогов жизненно важных препаратов, например, для лечения ВИЧ.

На данный момент оба вопроса включены в «Женевский пакет». Хотя министерская конференция в Камеруне не привела к окончательному соглашению, переговоры в Генеральном совете продолжаются. Основной вызов для ВТО сегодня — доказать, что многосторонняя торговая система способна адаптироваться к современным реалиям, а не просто подчиняться интересам наиболее влиятельных игроков.