Конституционный суд Колумбии ограничил финансовую независимость Национального избирательного совета

Конституционный суд лишил Национальный избирательный совет (CNE) бюджетной автономии и полномочий по распоряжению расходами, которыми ведомство наделило правительство. Суд признал, что данные нормы нарушают принцип единства законодательства. Новые правила вступят в силу с 1 января 2027 года.

Согласно постановлению Пленума Конституционного суда, с начала 2027 года CNE перестанет существовать как независимый субъект в рамках Общего бюджета страны. Это означает, что глава совета больше не будет обладать полномочиями по заключению контрактов и самостоятельному управлению финансовыми потоками.

Предметом судебного разбирательства стали статьи 336 и 337 Закона № 2294 от 2023 года (Национальный план развития на 2022–2026 годы). Эти нормы изменяли Органический устав бюджета, создавая отдельный бюджетный сектор для CNE и закрепляя за его председателем, Кристианом Киросом, функции распорядителя средств.

Суд пришел к выводу, что данные положения противоречат основному закону страны, поскольку они не имеют прямой логической связи с целями, задачами или стратегиями, изложенными в Национальном плане развития. В результате было принято решение о возвращении к бюджетным нормам, которые действовали до введения этих поправок.

Принимая во внимание значимость роли CNE в организации выборов и текущую подготовку к президентской кампании 2026 года, суд установил, что изменения начнут действовать только с 2027 года. Это позволит избежать дестабилизации избирательных процессов в ближайшее время.

В течение переходного периода Министерству финансов, Национальной регистрации актов гражданского состояния, CNE и Департаменту национального планирования (DNP) поручено скоординировать свои действия. Ведомствам предстоит провести необходимую институциональную и нормативную подготовку, чтобы сформировать структуру Общего бюджета страны на следующий финансовый период с учетом принятого решения.