Более 300 000 временных сотрудников в Испании получат выгоду от решения суда ЕС, признавшего их жертвами «злоупотреблений»

Более 300 000 временных сотрудников государственных администраций Испании смогут в ближайшее время изменить свой трудовой статус благодаря последнему постановлению Суда Европейского Союза (СЕС). Судебное решение квалифицирует условия труда этой категории работников как «злоупотребление», вызванное многократным и последовательным заключением временных договоров. Согласно позиции суда, такие отношения должны быть преобразованы в бессрочные трудовые связи.

Эксперты полагают, что как только Верховный суд Испании адаптирует национальную доктрину к требованиям европейского правосудия, число бенефициаров может значительно вырасти. На текущий момент в государственном секторе страны занято более 600 000 временных служащих, большинство из которых годами работают в условиях непрерывной временности.

В своем постановлении СЕС указал, что меры, действующие в Испании для предотвращения и наказания за неправомерное использование последовательных срочных контрактов в госсекторе, «не соответствуют законодательству Европейского Союза».

В заключении подчеркивается, что простое признание временных контрактов «непостоянными бессрочными» (interinos) не является достаточной мерой для исправления ситуации. Суд называет текущую практику злоупотреблением, поскольку она искусственно затягивает нестабильное положение работника, позволяя администрации сохранять за собой неоправданно авторитарную позицию в трудовых отношениях.

Трудовая юрисдикция Испании вновь оказалась под критикой ЕС из-за отсутствия эффективных механизмов для прекращения подобной практики. Текущая правовая база описывается как двусмысленная, абстрактная и непредсказуемая.

Проблема временного персонала

Сложившаяся ситуация ставит многих опытных сотрудников в уязвимое положение: несмотря на многолетний стаж, они рискуют потерять работу в случае проведения государственных конкурсов или экзаменов на замещение их должностей. Европа настаивает на том, что испанские нормы прямо противоречат праву ЕС.

Решение европейского суда также гласит, что выплата компенсации при расторжении контракта не позволяет достичь целей Рамочного соглашения ЕС. Денежные выплаты не обеспечивают надлежащего предотвращения злоупотреблений и не являются адекватным возмещением ущерба за годы нестабильности.

Принципы полного возмещения ущерба и соразмерности требуют от государств-членов ЕС установления гораздо более эффективных мер защиты, включая перевод сотрудников на постоянную основу, а не просто выплату штрафных санкций или сохранение временного статуса до проведения новых отборочных процессов.