Дилемма воссоединения семей несовершеннолетних в Сеуте: возвращение в Марокко или поиск родственников в Испании?

Центральное правительство Испании намерено сделать приоритетным процесс «воссоединения семей» для несовершеннолетних мигрантов, оставшихся в Сеуте после массового пересечения границы в конце июля. Министр территориальной политики Анхель Виктор Торрес подтвердил этот курс, однако реализация данной стратегии сталкивается с серьезными препятствиями. Ключевыми факторами являются необходимость полного сотрудничества со стороны стран происхождения и желание самих подростков возвращаться на родину.

В качестве альтернативы правительство рассматривает возможность воссоединения этих подростков (преимущественно граждан Марокко) с родственниками, которые уже проживают в различных регионах Испании или других странах Европейского Союза.

Рабат, судя по всему, готов поддержать этот сценарий. Министр юстиции Марокко Абдельлатиф Уахби недавно заявил о необходимости возвращения детей и подростков, пересекших границу Сеуты в одиночку. Он подчеркнул, что королевство не намерено оставлять своих несовершеннолетних граждан и будет добиваться их возвращения через правовые и политические механизмы. Уахби также отметил важность немедленного решения проблемы в рамках тесного сотрудничества между Марокко и Испанией.

Сообщается о переговорах между министрами юстиции обеих стран для разработки процедур идентификации личностей несовершеннолетних перед их возможным воссоединением с семьями. Тем не менее, власти Сеуты относятся к этим планам скептически, помня о негативном опыте 2021 года.

Тогда попытка массовой репатриации несовершеннолетних обернулась судебными разбирательствами. Верховный суд Испании признал «экспресс-возвращение» незаконным, указав на полное игнорирование закона об иностранцах. Согласно нормам, перед возвращением на каждого ребенка должно быть заведено индивидуальное административное дело, собрана полная информация, проведено собеседование с самим несовершеннолетним и привлечена прокуратура. В 2021 году эти требования были нарушены, что привело к дисквалификации ряда чиновников.

Сегодня правительство заявляет, что уроки прошлого учтены, хотя и признает сложность процедур. Для успешного воссоединения семьи должны совпасть несколько условий:

• добровольное согласие самого несовершеннолетнего;
• наличие подтвержденного семейного ядра, готового принять ребенка;
• согласие принимающей территории (будь то в Марокко, Испании или ЕС).

Несмотря на приоритетность этого направления, правительственные источники признают, что во многих случаях воссоединение невозможно. У большинства мигрантов нет стабильной семьи на родине, к которой можно было бы вернуться. Кроме того, закон требует соблюдения «высших интересов ребенка», а возвращение в условия отсутствия перспектив и разрушенной социальной среды часто противоречит этим интересам.