Международные новости

«Доктрина Ботина» запрещает судить за финансовые преступления без участия прокуратуры

23 сентября 2026 г.Carlos Mendoza1 мин

Испанская судебная практика опирается на «доктрину Ботина», названную в честь покойного президента банка Santander Эмилио Ботина. Защита Бегоньи Гомес, жены премьер-министра Педро Санчеса, планирует использовать этот прецедент на предварительных слушаниях. Суть правила заключается в следующем: если прокуратура или государственная адвокатура не выдвигают обвинений по преступлениям против казны, дело нельзя передать в суд только на основании жалоб от общественных организаций.

Цель защиты — аннулировать часть обвинений и подготовить аргументы для последующей апелляции в Верховный суд. Верховный суд закрепил эту норму в 2007 году. Прецедент возник после разбирательства в конце 90-х, когда Эмилио Ботина преследовали за операции с кредитами. Тогда в деле не было конкретных потерпевших, а прокуратура не видела состава преступления. Обвинителем выступал только профсоюз Manos Limpias. Суд постановил, что без участия государства или пострадавшей стороны процесс невозможен.

Позже появилась «доктрина Атутчи», которая внесла коррективы. Она возникла в ходе процесса над председателем парламента Страны Басков Хуаном Марией Атутчей, который отказался распускать фракцию, связанную с запрещенной партией. Суд решил, что если преступление затрагивает общественные интересы (например, злоупотребление полномочиями), прокуратура не может монополизировать право на обвинение. В таких случаях «народное обвинение» от гражданских лиц имеет юридическую силу даже без поддержки госорганов.

Юристы отмечают, что подозрения в торговле влиянием, которые предъявляют Бегонье Гомес, больше соответствуют «доктрине Атутчи». Поскольку это нарушение коллективных интересов, дело вряд ли закроют только из-за пассивной позиции государственных прокуроров.