Королевский дом Испании перенаправил запрос о досрочных выборах в Министерство президентства

Королевский двор Испании официально передал на рассмотрение правительству просьбу профсоюза Manos Limpias о назначении досрочных парламентских выборов. Представители Филиппа VI пояснили, что данное обращение должно быть рассмотрено Министерством президентства, юстиции и связей с Генеральными кортесами, которое возглавляет Феликс Боланьос. Согласно официальному письму, это решение принято в строгом соответствии с действующим испанским законодательством.

Генеральный секретарь профсоюза Мигель Бернад выразил несогласие с такой позицией. В своем ответном обращении он призвал монарха исполнить роль политического арбитра, утверждая, что для подобных действий королю не требуется формальное одобрение (контрассигнация) со стороны правительства.

Ранее, в конце мая, Бернад просил аудиенции у короля, чтобы тот вызвал во дворец Сарсуэла председателя правительства Педро Санчеса и рекомендовал ему распустить парламент. Данное требование основывалось на 29-й статье Конституции Испании, гарантирующей право на петиции.

Однако секретариат Королевского дома в своем ответе напомнил о статье 56.3 Конституции, которая гласит, что все действия и решения монарха должны быть заверены подписью главы правительства или министров, иначе они не имеют юридической силы. Кроме того, было подчеркнуто, что согласно статье 64.1, ответственность за акты короля несут именно лица, их подписавшие.

Процедура роспуска парламента

Касательно сути вопроса, в Сарсуэле напомнили, что срок полномочий депутатов составляет четыре года. Единственный законный способ сократить этот срок предусмотрен статьей 115.1, согласно которой только председатель правительства после обсуждения в Совете министров и под свою исключительную ответственность может предложить роспуск Конгресса, Сената или Генеральных кортесов, который затем официально оформляется указом короля.

На этом основании Королевский дом пришел к выводу, что рассмотрение подобных политических требований входит в компетенцию исполнительной власти. Вместо того чтобы просто отклонить петицию, канцелярия монарха направила её в профильное министерство, соблюдая все бюрократические процедуры.

Тем не менее, этот шаг не устроил Бернада. 84-летний лидер профсоюза настаивает, что функция монарха как гаранта стабильности и посредника позволяет ему давать советы главе кабинета министров без посредничества самих министров. По его мнению, просьба к королю была не формальным юридическим актом, а призывом предложить премьеру уйти в отставку ввиду сложной ситуации в стране.

Бернад также добавил, что передача письма в правительство лишена практического смысла, так как Педро Санчес неоднократно заявлял о намерении отработать весь положенный срок до конца легислатуры.

Роль Manos Limpias в правовом поле

Профсоюз Manos Limpias часто оказывается в центре внимания из-за активного использования института «народного обвинения» в громких уголовных процессах. Ранее организация способствовала вынесению приговора Иньяки Урдангарину, бывшему зятю короля, а в настоящее время инициирует разбирательства, затрагивающие интересы лиц из окружения действующего правительства.

Данная переписка между профсоюзом и Королевским двором вновь подняла вопрос о границах полномочий испанского монарха. В то время как одни видят в короле лишь символическую фигуру, чьи действия полностью зависят от воли правительства, другие считают, что он может проявлять инициативу в частных беседах и жестах. Тем не менее, в данном случае корона предпочла действовать с хирургической юридической точностью, закрыв дверь для прямого вмешательства и передав инициативу министерству.