«Либо мы исправим ситуацию, либо пойдем ко дну»: Марсела Мелендес о финансовом будущем Колумбии

Марсела Мелендес, исполнительный директор исследовательского центра Fedesarrollo, поделилась экспертным мнением о бюджетных рисках 2027 года. В центре внимания — проект бюджета на сумму 634,9 трлн песо, предложенный правительством, а также восемь стратегических программ по выходу из кризиса в сферах экономики, энергетики, здравоохранения и безопасности.

Тревожные цифры бюджета 2027

Текущие финансовые показатели вызывают серьезное беспокойство. Бюджетный проект оставляет больше вопросов, чем ответов. Дефицит бюджета может достичь 9,4%, что является критическим уровнем. Хотя правительство анонсировало план по снижению этого показателя до 7%, рынок реагирует настороженно: сегодня каждый третий собранный песо уходит на выплату процентов по государственному долгу.

Одной из главных проблем является отсутствие прозрачности в расходах. В бюджете не отражены задолженности в секторах здравоохранения и энергетики, а также не предусмотрены дополнительные средства на решение проблем безопасности, которые напрямую влияют на инвестиционный климат страны.

Причины бюджетного разрыва

Ранее аналитики прогнозировали рост дефицита, но его реальный масштаб превзошел ожидания. Выяснилось, что процентные платежи по долгам не были должным образом учтены. Кроме того, наблюдается падение доходов на 1% ВВП. Для стабилизации ситуации стране необходимо прийти к соглашению об оптимизации расходов и поиске новых источников дохода.

Налоговая реформа: потенциал НДС

Мелендес считает, что достичь баланса без новых поступлений невозможно. Однако вместо простого повышения налогов она предлагает очистить налоговую базу. Например, из-за многочисленных льгот и исключений по НДС Колумбия теряет около 6% ВВП ежегодно. Эффективность сбора НДС в стране составляет всего 37%, тогда как в странах ОЭСР этот показатель достигает 56%. Отмена необоснованных льгот при сохранении адресной поддержки бедных слоев населения могла бы стать мощным финансовым ресурсом.

Сложности сокращения расходов

Большая часть бюджетных трат жестко зафиксирована социальными обязательствами: пенсиями, медициной и трансфертами регионам. Правительство заявило о намерении сократить расходы на 45 трлн песо за год, но пока не представило четкого механизма, как это будет реализовано без ущерба для функционирования государства.

Энергетика и инфраструктура

В краткосрочной перспективе Колумбии необходимо расширить инфраструктуру для импорта природного газа, иначе стране грозят массовые отключения электричества. Также критически важно восстановить прозрачность регуляторных правил (CREG) для привлечения частных инвестиций.

Что касается инфраструктуры, Fedesarrollo указывает на бюрократические барьеры: получение экологических лицензий сейчас занимает до 800 дней вместо положенных 90. Для стратегически важных проектов предлагается ввести режим ускоренного согласования.

Здравоохранение и безопасность

Проблемы медицины кроются не только в коррупции, но и в самой модели финансирования. Необходимо пересмотреть тарифы страхования (UPC) и установить разумные лимиты покрытия, чтобы система оставалась жизнеспособной.

В вопросах безопасности эксперты Fedesarrollo подчеркивают, что стране нужны не новые законы, а эффективное исполнение существующих. Важным шагом должно стать возвращение Колумбии в Группу Эгмонт для усиления борьбы с отмыванием денег и мониторинга подозрительных финансовых операций.

Вердикт эксперта

Ситуация в Колумбии достигла точки, когда «либо путь выпрямляется, либо мы идем ко дну». Если госдолг достигнет 60% ВВП, правительство потеряет возможность инвестировать в развитие, образование и инфраструктуру. Стабильное управление финансами — это единственный способ снизить инфляцию, которая является самым тяжелым налогом для всех граждан страны.