Состояние испанской демократии спустя полвека

Прошедшие пять десятилетий не заставили Испанскую социалистическую рабочую партию (PSOE) пересмотреть свои взгляды на природу власти. Наблюдая за происходящим в стране, сложно избежать вывода: кратковременный период, когда социалисты придерживались правил либеральной конституционной демократии, был скорее исключением, чем нормой.

Сегодняшний лидер партии Педро Санчес управляет государством, опираясь на поддержку националистов. Его внешняя политика в отношении Марокко вызывает вопросы о защите национальных интересов, однако суть проблемы глубже — она кроется в самом отношении социалистов к государственным институтам.

Сто лет назад Франсиско Ларго Кабальеро, знаковая фигура испанского социализма, открыто заявлял о неверии в демократию и свободу как абсолютные ценности, призывая к насильственному захвату власти. Хотя контекст изменился, методы удержания контроля вызывают дежавю. Современная демократия превращается из системы сменяемости власти в инструмент для ее сохранения.

Манипуляции с электоратом и законодательством

Закон о демократической памяти и так называемый «закон о внуках», упрощающий получение гражданства, вызвали резкую критику. Изменения в правилах натурализации и регистрации мигрантов напрямую влияют на состав избирателей. Верховный суд Испании уже вмешался в этот процесс, приостановив регистрацию новых лиц в реестре жителей, проживающих за рубежом (CERA). Судьи усмотрели риск для прозрачности выборов из-за аномального роста числа избирателей. Избирательный ценз не должен быть политическим инструментом правительства.

Отсутствие политической ответственности

Испания пережила серию тяжелых потрясений: катастрофическое наводнение DANA с сотнями жертв, масштабные сбои в энергоснабжении, железнодорожные аварии. К этому добавляются уголовные дела против окружения премьер-министра, расследования в отношении его супруги и осуждение его брата. В зрелой демократии такая концентрация скандалов ведет к отставкам или вотуму недоверия. В текущих испанских реалиях правительство выбирает тактику глухой обороны и отрицания, превращая чрезвычайную ситуацию в повседневность.

Контроль над государственными институтами

Борьба за влияние на прокуратуру, Конституционный суд и регуляторные органы приобрела характер колонизации государства. Демократическое устройство требует независимости судей и правоохранительных органов от политической конъюнктуры. Государство не является собственностью победившей на выборах партии.

Особого внимания заслуживает дело Лейре Диес. Бывшую активистку социалистов подозревают в сборе компромата на сотрудников полиции (UCO), прокуроров и судей с целью помешать расследованиям против PSOE. Судья Беатрис Биедма, занимавшаяся делом брата премьер-министра, заявила о попытках дискредитации и запугивания через связи с криминальными структурами. Если эти факты подтвердятся в суде, речь пойдет о разрушении основ правового государства.

Суть демократического процесса

Главная характеристика демократии — не способность выиграть выборы, а умение их проигрывать и отдавать власть. Испанское общество столкнулось с ростом разобщенности и использованием государственных структур в партийных интересах. Самая большая опасность заключается в привыкании граждан к подобным методам управления.

Через 50 лет после восстановления свобод Испании нужно реальное разделение властей. Власть принадлежит гражданам, а не тем, кто временно занимает кабинеты.