Суд Колумбии разрешил Центробанку проводить заседания без участия министра финансов

Государственный совет Колумбии принял решение о временном приостановлении действия нормы, которая делала присутствие министра финансов обязательным условием для проведения заседаний совета директоров Банка Республики (Центробанка). Данная мера принята на время рассмотрения иска о полной отмене соответствующего декрета 1993 года.

Судебная палата высшего административного суда удовлетворила запрос о мерах предосторожности, поданный в рамках иска против статьи 35 Декрета 2520. Согласно этой норме, сессии регулятора могли считаться законными только при участии министра финансов и государственного кредита, который также наделялся полномочиями председательствующего.

Аргументация Государственного совета основывается на защите независимости главного финансового института страны. Суд подчеркнул, что реализация ключевых функций государства Банком Республики не может быть заблокирована отсутствием одного чиновника. В противном случае нарушается функциональная и управленческая автономия Центрального банка, который является «государственным органом уникальной природы» и требует особого правового режима, отличного от других государственных структур.

В постановлении отмечается, что хотя по закону министр финансов должен возглавлять совет директоров, это не означает автоматического требования его личного присутствия для того, чтобы орган мог проводить дебаты и принимать юридически значимые решения. Судьи выразили убеждение, что любая остановка в работе Банка Республики из-за политических разногласий несет прямую угрозу национальной экономике и может привести к нарушению конституционных прав граждан.

Данное юридическое разбирательство обострилось после беспрецедентного инцидента, произошедшего в марте этого года. Тогда министр финансов Герман Авила демонстративно покинул заседание по вопросу изменения процентных ставок, на котором большинство членов совета проголосовало за их повышение с 10,25% до 11,25%. После ухода Авила заявил о разрыве отношений между правительством Густаво Петро и руководством регулятора.

В ответ на это управляющий Банка Республики Леонардо Вилья подчеркнул, что решение о ставках было принято в присутствии министра (до его ухода), и предупредил о рисках. По мнению Вильи, попытки правительства блокировать работу совета через неявку министра — это способ лишить банк автономии, гарантированной конституцией и законом.