Угроза отмены субсидий в Боготе? Политическое противостояние из-за будущего программы «Гарантированный минимальный доход»

Совет Боготы выразил серьезную обеспокоенность судьбой 329 000 социальных выплат. В то время как депутаты заявляют о возможной потере контроля над распределением средств, администрация города защищает переход от системы Sisbén к новому Универсальному реестру доходов (RUI).

Экспоненциальный рост числа непроверенных платежей по программе «Гарантированный минимальный доход» (IMG) — с 20 400 в январе до более чем 232 000 в марте — вызвал тревогу в столичном совете. Оппоненты мэра Карлоса Фернандо Галана заявляют о «потере следа» сотен тысяч пособий. Однако городские власти опровергают эти обвинения, утверждая, что средства защищены механизмом автоматического возврата. Спор разгорается на фоне масштабной реформы: внедрения системы RUI, которая полностью изменит карту бедности в столице Колумбии.

Основным критиком выступил депутат Роландо Гонсалес, который настаивает, что текущие сбои в базах данных мешают проверить, доходит ли помощь до самых уязвимых слоев населения. В ответ секретариат по социальной интеграции поясняет, что аномалии связаны с обычной работой банковских операторов, и представляет график пилотного проекта по изменению системы измерения уровня жизни.

Проблема «отвергнутых» платежей

В ответ на обвинения в бюджетных дырах власти города разъяснили структуру выплат IMG. Ежемесячно помощь получают более 320 000 семей, и процесс разделен на два основных канала:

• Зачисление на счет (81% бенефициаров): Проходит в цифровом формате с успешностью более 95%. Небольшой процент отказов связан исключительно с блокировкой или сменой мобильных кошельков пользователями.
• Выплата через кассы (19% бенефициаров): Осуществляется наличными через сеть Efecty. Именно здесь фиксируется низкая эффективность (около 40%), так как многие получатели не приходят за деньгами в течение месяца или не обновляют контактные данные.

Администрация подчеркивает: риск потери средств исключен. Финансовые операторы возвращают 100% невостребованных денег в казначейство, после чего они перераспределяются на следующие периоды.

Переход от Sisbén к RUI: чего ожидать?

Вторым камнем преткновения стал переход от системы Sisbén IV к Универсальному реестру доходов (RUI), который должен полноценно заработать во второй половине 2026 года. Если прежняя система опиралась на опросы и самодекларирование доходов гражданами, то RUI будет использовать автоматическую сверку данных из государственных и частных источников.

Цель реформы — сделать систему динамичной и исключить из списков тех, кто больше не нуждается в поддержке, направив ресурсы тем, кто ранее оставался незамеченным. Однако власти признают, что это приведет к изменению статуса многих семей: кто-то перестанет считаться бедным, а кто-то, наоборот, получит право на помощь.

Богота как экспериментальная площадка

Столица стала единственным городом в стране, где проводится пилотное тестирование RUI совместно с Национальным департаментом планирования. В мае городские службы получили предварительные данные новой модели, чтобы оценить их влияние на социальные выплаты и скорректировать формулы расчета.

В качестве страховки от возможных ошибок переходного периода мэрия запустила «Социальный реестр Боготы» (RSB). Эта система объединяет данные 26 ведомств, позволяя точно видеть, какую помощь получает каждый конкретный горожанин.

Власти подчеркивают, что внедрение RUI не означает немедленную остановку текущих программ. После официальной публикации данных в июле начнется постепенная адаптация критериев выплат, а для граждан останутся открытыми каналы связи для подачи апелляций и пересмотра их статуса.