Вашингтон требует от ЮАР быстрых перемен: конфликт из-за внутренней политики Претории

Отношения между Южно-Африканской Республикой и США снова обострились. Во вторник вечером министерство иностранных дел в Претории вызвало американского посла Лео Брента Бозелла III для объяснений. Причиной стало «недипломатичное поведение» дипломата: в ряде интервью он резко критиковал южноафриканское правительство за игнорирование требований Вашингтона. Бозелл заявил, что Белый дом теряет терпение из-за «бесконечных споров».

Напряженность между странами достигла пика в мае прошлого года. Тогда президент США Дональд Трамп на встрече с южноафриканским коллегой Сирилом Рамапосой использовал видеозаписи как доказательство «геноцида» белого населения и фермеров в ЮАР. Позже выяснилось, что кадры были сняты в Конго после атаки повстанцев. С того момента США регулярно критикуют Преторию, а в конце года американская делегация бойкотировала саммит G20 в Йоханнесбурге.

Экономика и идеология: пять пунктов ультиматума

В августе Трамп направил Рамапосе сообщение с вопросом о ходе выполнения пяти условий. Вашингтон настаивает на том, чтобы американские компании вывели из-под действия политики поддержки чернокожего населения (BEE) и отменили закон, разрешающий изъятие земель без выплаты компенсаций.

Другие требования касаются общественной жизни и безопасности:

• запрет песни времен борьбы с апартеидом «Kill the Boer» («Убей бура»);
• приоритетное расследование нападений на фермеров;
• прекращение препятствий американской программе по приему африканеров (белого населения страны) в качестве беженцев.

В США считают, что африканеры подвергаются преследованиям и чаще других становятся жертвами преступлений, хотя статистических подтверждений этому нет.

Рамапоса сообщил о «значительном прогрессе» в ответе от 12 сентября. Однако американская сторона осталась разочарована. Посол Бозелл в своей колонке в СМИ заявил, что Претория проигнорировала три из пяти пунктов — BEE, запрет песни и расследование убийств на фермах. Он добавил, что эти вопросы решаются легко, но южноафриканские власти якобы не хотят конструктивных отношений с США.

Последствия для миграции и торговли

Американский посол признал, что два вопроса сдвинулись с мертвой точки. Закон об экспроприации сейчас оспаривается в суде по иску партии «Демократический альянс» и профильных ассоциаций. Программа переселения беженцев в США также действует: страну уже покинули около 13 тысяч белых южноафриканцев, которых на родине иронично называют «американерами».

В Претории резкий тон Вашингтона вызвал недоумение, так как по ряду спорных тем уже наметились реформы. В феврале Рамапоса анонсировал изменения в программе BEE, а также подписал закон против разжигания ненависти. Суды ЮАР признали песню «Kill the Boer» законным выражением мнения, но президент неоднократно давал понять, что подобным лозунгам не место в демократическом обществе.

США остаются ключевым рынком для южноафриканского автопрома, а предприятия США в ЮАР обеспечивают работой около 150 тысяч человек. В то же время Вашингтон заинтересован в поставках сырья, особенно платины. Несмотря на экономическую взаимозависимость, давление нарастает: госсекретарь Марко Рубио уже анонсировал визовые ограничения для южноафриканских чиновников, ответственных за критикуемые США законы.