Верховный суд Испании ограничил избирательные права новых граждан по «закону о внуках»

Верховный суд Испании приостановил действие избирательных прав для лиц, получивших гражданство по «закону о внуках» (Закону о демократической памяти). Решение касается тех, кто оформил паспорт с октября 2022 года без предоставления строгих документальных доказательств преследования или изгнания предков.

Суд поддержал позицию юристов и нотариусов, заявлявших о системных пробелах в проверке документов. Декан коллегии нотариусов Кастилии-Ла-Манчи Луис Майорга охарактеризовал текущую процедуру как «административное сито». По его словам, чиновники одобряли заявки на основе презумпции изгнания, а не проверяемых публичных актов. Это поставило под сомнение принцип юридической безопасности, закрепленный в конституции страны.

Причиной спора стала инструкция Генерального управления правовой безопасности от 2022 года. Документ, подписанный Софией Пуэнте, расширил толкование закона и разрешил признавать статус изгнанника без индивидуальных доказательств. Последствия стали очевидны в цифрах: реестр избирателей, проживающих за рубежом (CERA), увеличился на 461 858 человек с момента вступления закона в силу. Для сравнения, за весь 2021 год прирост составил лишь 57 667 человек.

Всего к началу 2026 года министерство иностранных дел зарегистрировало более 1,2 миллиона заявок, из которых 545 000 уже получили одобрение. Суд усмотрел в упрощенном массовом притоке новых граждан реальную угрозу для объективности результатов будущих выборов.

Согласно судебному решению, право голоса немедленно сохранят только те заявители, которые документально подтвердят: их предки покинули Испанию по политическим, идеологическим, религиозным причинам или из-за сексуальной ориентации. Майорга подчеркнул, что право 35 миллионов коренных испанцев на честные выборы важнее притязаний сотен тысяч людей, чей статус документально не подтвержден.

Внешнее голосование уже меняло политический ландшафт. В 2023 году подсчет бюллетеней из-за рубежа привел к перераспределению одного депутатского кресла в Мадриде от социалистов к оппозиции. Сейчас Национальная аудиенция Испании рассматривает вопрос об отмене спорной инструкции, а против бывшей главы управления Софии Пуэнте подан иск о должностном преступлении.

Пока идут разбирательства, претендентам из Аргентины, Мексики, Кубы и Венесуэлы придется искать архивные свидетельства причин эмиграции своих родственников. Закон, задуманный как акт восстановления исторической справедливости, столкнулся с необходимостью строгого документального контроля.