Вопросы, которые оставляет новое военное сотрудничество с США

Колумбия официально присоединилась к региональной инициативе «Щит Америки», однако реальные масштабы нового военного взаимодействия с Соединенными Штатами остаются неопределенными. Эксперты пытаются понять, что именно изменится с возможным началом прямого участия американских войск в операциях против наркоторговли на колумбийской территории.

Спустя всего неделю после инаугурации президент Абелардо де ла Эсприэлья выполнил свое предвыборное обещание. В ходе выступления в Кали он объявил, что одним из его первых внешнеполитических шагов станет вступление в «Щит Америки». Вскоре министр обороны Хорхе Эдуардо Мора и глава оборонного ведомства США Пит Хегсет подписали соответствующее соглашение. Таким образом, Колумбия стала частью системы безопасности, в которую уже входят 19 стран региона.

Военное партнерство между Боготой и Вашингтоном не является чем-то новым. Однако нынешний этап может ознаменовать переход от обучения, разведки и технической помощи к совместным боевым действиям непосредственно в Колумбии. Пит Хегсет подтвердил, что новое правительство Колумбии уже запросило поддержку США в борьбе с наркотерроризмом, включая разрешение на проведение совместных военных операций. По его словам, планируемые наземные действия будут столь же решительными, как и морские перехваты, и сопоставимы по методам с борьбой против Аль-Каиды и ИГИЛ.

Несмотря на громкие заявления, детали соглашения остаются нераскрытыми. Неясно, на каких условиях Колумбия допустит иностранные войска и где пройдут границы их полномочий. Исторически, например, в рамках «Плана Колумбия» (2000–2015 гг.), американское участие строго ограничивалось присутствием советников и обучением местных спецподразделений. Бывшие дипломаты подчеркивают, что ключевым моментом станет «Соглашение о статусе сил» (SOFA). Оно должно определить, будут ли американские солдаты действовать автономно, как будет соблюдаться суверенитет страны и кто будет обладать юрисдикцией в случае правонарушений.

Стоит отметить, что в Колумбии подобные инициативы традиционно сталкиваются с юридическими препятствиями. В 2020 году суд уже приостанавливал деятельность американской военной бригады после иска группы сенаторов. Тем временем в соседнем Эквадоре уже реализуется подобная модель: американские и эквадорские военные проводят совместные патрулирования для борьбы с преступными группировками.

Опыт Эквадора, однако, вызывает споры. Сообщается о случаях возможного превышения полномочий и отсутствии прозрачности в расследованиях инцидентов во время операций. Правозащитники выражают обеспокоенность тем, что акцент на милитаризацию вытесняет гражданскую полицию, которая должна быть основной силой в борьбе с оргпреступностью.

В итоге, хотя Колумбия имеет богатый опыт сотрудничества с США, проект «Щит Америки» открывает принципиально новую главу. Главный вопрос остается открытым: кто будет контролировать действия иностранных военных и кто понесет ответственность, если совместные операции приведут к ошибкам или нарушениям прав человека.