Амбиции фон дер Ляйен по расширению Евросоюза могут столкнуться с серьезными препятствиями

Стремление главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен к максимально быстрому включению Украины и других стран-кандидатов в состав Евросоюза рискует остаться нереализованным. Основная проблема заключается в необходимости убедить все действующие государства-члены одобрить новые правила расширения объединения.

Несмотря на неоднократные заявления о том, что расширение ЕС является геополитическим приоритетом, эксперты указывают на серьезный риск. Если процесс не будет разблокирован до завершения текущих полномочий фон дер Ляйен в 2029 году, этот период может войти в историю как самый долгий этап без принятия новых участников.

На данный момент исполнительная власть ЕС готовит пакет изменений в правила вступления, который планируется представить лидерам стран союза на октябрьском саммите. Цель реформы — развеять опасения действующих членов блока о том, что после увеличения состава принимать коллективные решения и распределять бюджетные ресурсы станет значительно сложнее.

В частности, предлагается четко зафиксировать права и обязанности новых участников, а также внедрить механизмы, ограничивающие их возможность накладывать вето на ключевые решения союза. Однако детали этих механизмов пока остаются закрытыми. Представители профильных ведомств подчеркивают, что для реализации этих планов критически важна политическая консолидация всех 27 государств блока.

Стоит отметить, что предыдущие попытки ускорить процедуру расширения уже встречали сопротивление. Весной этого года предложения Еврокомиссии были названы «нежизнеспособными» и отправлены на доработку по требованию национальных представительств.

Ситуация осложняется тем, что, несмотря на техническую готовность некоторых стран-кандидатов, дальнейшее продвижение полностью зависит от политической воли лидеров ЕС, которая на данный момент парализована. Черногория, Украина, Молдавия и Албания продолжают работу над внутренними реформами, но решающее слово остается за Брюсселем.

Особую сложность представляет позиция Венгрии, которая по-прежнему не дает согласия на открытие ключевых этапов переговоров для Украины и Молдавии. Предстоящий саммит рассматривается как возможность усилить дипломатическое давление на Будапешт, поскольку любые шаги в вопросе расширения требуют единогласного одобрения всех членов Евросоюза.