Госсовет Бельгии признал незаконными отказы Казначейства в разблокировке активов россиян

Государственный совет Бельгии признал незаконным решение Казначейства об отказе в разблокировке активов. Поводом стало разбирательство по иску БКС Банка. Суд пришел к выводу, что у финансового ведомства не было должных полномочий для вынесения подобных решений.

11 сентября 2024 года Госсовет аннулировал отказ Казначейства, выданный банку летом того же года. Судебные эксперты выявили ряд системных нарушений в работе регулятора. Указ министра финансов от декабря 2023 года, на основании которого Казначейство распоряжалось активами, признан противоречащим 159-й статье Конституции Бельгии.

Основные претензии суда к процедуре:

• Полномочия Казначейству передали без четких критериев, процедур и гарантий.
• Объем делегированных прав не определен — он охватывал все санкционные режимы Евросоюза.
• Порядок рассмотрения заявок на разблокировку не закрепили в нормативных актах, он был опубликован только на сайте ведомства.
• Наличие американских санкций против заявителя не лишает его права оспаривать решения бельгийских властей.

Евгений Коновалов из коллегии адвокатов Delcredere пояснил, что Госсовет счел механизм делегирования полномочий чрезмерно широким. Отказ банку БКС подписало некомпетентное лицо, поэтому решение подлежит отмене. Теперь заявку банка рассмотрят повторно.

Этот судебный акт влияет на всех российских инвесторов, столкнувшихся с блокировками в Euroclear. Юристы BGP Litigation подчеркивают, что теперь любой инвестор, получивший отказ, может сослаться на позицию Госсовета. Прямой автоматической разблокировки не произойдет, но решения ведомства теперь уязвимы для оспаривания.

Роланд Муерсонс из фирмы EU-Sanctions уточнил порядок действий для тех, кто пропустил сроки обжалования. Инвестор вправе подать новую заявку. Если Казначейство снова пришлет отказ, его можно будет атаковать в суде, используя аргумент о незаконности полномочий регулятора. Бельгийским властям придется менять внутренний регламент работы с замороженными активами, чтобы привести его в соответствие с решением суда.