В России представили масштабную реформу системы общественного транспорта

Российские власти приступили к обсуждению глубокой трансформации системы общественного транспорта. Ключевая цель изменений — обновить не менее 85% подвижного состава в городах и агломерациях к 2030 году, обеспечив соблюдение нормативных сроков эксплуатации техники. Стратегия включает создание новых механизмов финансирования, внедрение института гарантирующих перевозчиков и переход на регулируемые тарифы.

Создание «Общего трансфонда»

Для стабильного финансирования отрасли предложено сформировать специализированный федеральный фонд. Его задача — аккумулировать средства для оплаты работы транспортных компаний и закупки новой техники. Источниками наполнения фонда станут:

• Часть доходов от штрафов за нарушение ПДД (не менее 25% региональных сборов);
• Неналоговые доходы по линии автомобильной промышленности;
• Дополнительные поступления от ОСАГО за счет усиления контроля через системы фото- и видеофиксации.

Средства фонда планируется направлять на софинансирование транспортной работы в регионах, поддержку закупок автобусов, трамваев и троллейбусов, а также на модернизацию ремонтных баз и цифровизацию систем управления.

Гарантирующие перевозчики и новые форматы работы

Одной из ключевых новаций станет введение статуса «гарантирующего перевозчика». Это государственные или муниципальные предприятия, которые обязаны обеспечивать бесперебойное сообщение даже в случае ухода с маршрутов частных компаний или возникновения чрезвычайных ситуаций. Такой механизм позволит избежать транспортного коллапса при банкротстве частников или закрытии убыточных маршрутов.

Также предлагается развивать формат «перевозок по запросу». Это решение актуально для небольших населенных пунктов, где запуск регулярных рейсов экономически невыгоден. Жители смогут заказывать транспорт для поездок к социальным объектам в удобное время.

Долгосрочное планирование и обновление парка

Для поддержки отечественного машиностроения планируется переход на долгосрочные государственные контракты. Сейчас заводы часто получают заказы в середине года с требованием выполнить их до декабря, что создает неравномерную нагрузку. Ритмичные закупки на несколько лет вперед позволят предприятиям эффективнее планировать производство.

Ситуация с износом техники остается острой: средний возраст автобуса в России составляет около 17 лет. Для достижения целевых показателей до 2030 года необходимо закупить порядка 57 тысяч новых машин. В настоящее время государственные программы (льготный лизинг, инфраструктурные кредиты) покрывают лишь около половины этой потребности.

Единые тарифы и законодательные изменения

Реформа предполагает переход к единым стандартам тарифного регулирования. В контрактах с перевозчиками будут четко прописаны требования к количеству машин на линии, качеству сервиса и стоимости проезда. Это исключит ситуацию, когда разные перевозчики на соседних маршрутах устанавливают произвольные цены.

Кроме того, планируется внести правки в законодательство о госзакупках (ФЗ-44). Новые нормы дадут властям возможность оперативно менять маршруты или объем перевозок в рамках уже действующих контрактов, что сделает систему городского транспорта более гибкой и адаптивной к потребностям жителей.