Pix и Bre-B: к региональному технологическому суверенитету

Недавнее заявление президента Колумбии Густаво Петро, в котором он подверг критике список OFAC как инструмент контроля со стороны США и призвал к демократизации глобального управления, завершилось предложением президенту Бразилии Луле да Силве. Петро предложил распространить бразильскую систему платежей Pix на Колумбию. Этот посыл можно рассматривать как часть более широкой повестки по укреплению технологического суверенитета Латинской Америки.

Запущенная в 2020 году, система Pix стала революционной для крупнейшей экономики региона. Она позволила Бразилии отойти от традиционных банковских карт и терминалов в пользу бесплатного, безопасного и мгновенного мобильного приложения, работающего круглосуточно. Центральный банк Бразилии сумел объединить всех участников финансового рынка, предложив альтернативу системе, основанной на комиссиях и кредитах, что значительно снизило зависимость населения от заемных средств.

Для США доминирование их компаний и стандартов на международных рынках всегда было приоритетом торговой политики. Любые меры, поддерживающие локальные системы, зачастую интерпретируются Вашингтоном как торговые барьеры. Возвращение Дональда Трампа в Белый дом лишь усиливает эту тенденцию, ставя защиту национальных интересов во главу угла. Цифровые платежи стали полем битвы: в отчетах Министерства торговли США выражается обеспокоенность тем, что Pix получает «преференциальный режим», создавая «недобросовестную конкуренцию» для таких гигантов, как Visa и Mastercard.

США инициировали расследование против Бразилии в рамках «Раздела 301» Закона о торговле 1974 года — механизма, позволяющего оказывать давление на страны, чьи действия Вашингтон считает барьерами для своей торговли. В ответ на это Бразилия сделала Pix символом своей государственной политики и объявила о планах его интернационализации, что особенно актуально в условиях снижения роли доллара в глобальных расчетах.

Колумбия также движется в этом направлении. Центральный банк страны разрабатывает систему Bre-B, вдохновленную бразильским опытом. Изначально рынок Колумбии был захвачен частными решениями, такими как Nequi и Daviplata, но вмешательство регулятора позволило установить единые стандарты взаимодействия. В 2025 году Bre-B должна заработать как интегрированная бесплатная система, объединяющая банки и финтех-компании.

Заявление Петро о внедрении Pix в Колумбии многие восприняли буквально, однако это кажется упрощением. Скорее всего, речь идет не о полной замене собственной инфраструктуры, а о ставке на региональную технологическую и финансовую независимость. В современном мире суверенитет касается не только территорий и ресурсов, но и данных, инфраструктуры ИИ и цифровых платформ.

С точки зрения стратегии, отказываться от Bre-B в пользу Pix было бы нелогично. Гораздо эффективнее объединить их: создать сеть, которая укрепит автономию региона. Настоящий технологический суверенитет сегодня — это способность управлять зависимостями. Наиболее перспективный путь — создание совместимых национальных систем с общим управлением, отвечающим интересам стран Латинской Америки. Переход к федеративным, а не централизованным системам обеспечит преимущество в кибербезопасности и финансовой устойчивости региона.