Правительство Колумбии готовит указ об изменении правил газового рынка: основные положения меры

Министерство горнодобывающей промышленности и энергетики Колумбии настаивает на необходимости государственного вмешательства в отрасль, ссылаясь на структурные проблемы рынка. Министр Эдвин Пальма заявил, что новая инициатива позволит существенно ограничить спекуляцию и защитить конечных потребителей.

Проект указа, опубликованный ведомством, направлен на трансформацию правил торговли природным газом. По словам министра Эдвина Пальмы, документ призван устранить чрезмерное посредничество компаний, которые нацелены исключительно на высокую маржу, что приводит к удорожанию тарифов как на вторичном рынке, так и при импорте ресурса.

Правительство предлагает внедрить механизмы, гарантирующие стабильность поставок в периоды дефицита. Власти подчеркивают, что мера установит жесткие границы для спекуляций, не позволяя рыночным агентам неоправданно завышать цены в моменты нехватки топлива.

Аргументы властей

В пояснительной записке к документу министерство утверждает, что текущее состояние сектора требует прямого вмешательства для обеспечения энергетической безопасности. Несмотря на то, что реальные объемы добычи снизились из-за планового техобслуживания и естественного истощения месторождений, власти фиксируют поведение участников рынка, которое вредит свободной конкуренции.

Колумбия закупает газ за рубежом с 2016 года для работы теплоэлектростанций, однако с конца 2024 года импорт стал необходим и для нужд домохозяйств, торговли и промышленности. В 2025 году доля импортного газа в общем объеме потребления страны достигла 20%. В условиях ограниченного предложения цены начали стремительно расти.

Анализ ситуации показал, что вторичный рынок газа, созданный для перепродажи излишков между компаниями, стал использоваться для получения сверхприбылей. Сообщается, что в период с 2022 по 2025 год стоимость газа по прерываемым контрактам в некоторых случаях превышала цены гарантированных поставок. Более того, на вторичном рынке зафиксированы сделки, цена которых более чем на 100% превышала первоначальную стоимость.

Также ведомство отметило, что в 2025 году нефтеперерабатывающие заводы потребляли меньше газа, чем было заявлено ранее, однако эти излишки не были своевременно предложены рынку для покрытия нужд других секторов.

Новые меры регулирования

Указ вводит понятие «ситуация дефицита предложения», которое активирует специальные правила коммерциализации. В таких случаях стоимость прерываемых контрактов не сможет превышать среднюю цену гарантированных договоров.

Основные изменения включают:

• Ограничение возможностей перепродажи газа на вторичном рынке.
• Установление предельной маржи при реализации импортного газа.
• Введение обязательства для участников сектора предоставлять максимально детальную отчетность о добыче, импорте и заключенных контрактах.