DANE меняет формат представления данных: статистика станет более инклюзивной

Национальный административный департамент статистики Колумбии (DANE) представил обновленное руководство по ведению государственной статистики. Цель изменений — сделать так, чтобы национальные показатели перестали быть просто сухими цифрами и начали отражать реальную жизнь и нужды различных слоев населения.

Обычно обсуждение безработицы, бедности или доходов в Колумбии сводится к средним показателям: общенациональный уровень безработицы или средний доход семьи. Однако за этими цифрами скрывается разный опыт. Реальность существенно отличается для коренных народов, афроколумбийцев, мигрантов, сельских жителей, трансгендерных людей или лиц с ограниченными возможностями.

5 августа ведомство презентовало вторую версию «Руководства по включению дифференцированного и интерсекционального подхода». Этот документ призван предотвратить «растворение» уникальных характеристик граждан в общих цифрах. DANE признает риск недоучета данных, который существует, например, в вопросах гендерной идентичности или инвалидности.

Новая методология анализа позволит выявлять неравенство и существующие пробелы, что должно помочь государству и частному сектору принимать более обоснованные решения. Обновленное руководство базируется на пяти ключевых фокусах: жизненный цикл, инвалидность, этническая принадлежность, гендер и сельское население.

Экономическая независимость женщин и неоплачиваемый труд

Одним из наиболее значимых изменений стал подход к гендерным вопросам. Теперь он разделен на два направления: автономия женщин и сексуальное/гендерное разнообразие. Под экономической автономией понимается возможность женщин самостоятельно распоряжаться доходами, активами и, что немаловажно, своим временем.

В этой связи рассматривается проблема распределения обязанностей по уходу за членами семьи, которая исторически была несправедливой. Согласно статистике, в Колумбии женщины тратят на уход за пожилыми родственниками почти 67 часов в неделю, в то время как мужчины — около 39 часов. Поскольку этот труд не оплачивается, женщины фактически лишаются потенциального заработка. Теперь эти данные будут учитываться через индикаторы использования времени и личных доходов.

Новые категории и инклюзивные измерения

Впервые в руководство включены стандартизированные вопросы для признания гендерной идентичности за пределами бинарной системы «мужчина-женщина». Появилась категория «небинарная персона» и отдельный пункт для самоидентификации трансгендерных людей. Это необходимо для борьбы с дискриминацией: статистика показывает, что большинство транс-людей сталкиваются с барьерами при приеме на работу именно из-за своей идентичности.

Аналогичные изменения коснулись и темы инвалидности. Теперь она трактуется не как медицинский диагноз человека, а как результат взаимодействия человека с барьерами окружающей среды, препятствующими полноценному участию в жизни общества. Для более точного измерения DANE внедряет расширенный список вопросов, касающихся не только мобильности и зрения, но и когнитивных функций, а также способности к коммуникации и социальному взаимодействию.

Обновление методологии направлено на то, чтобы национальная статистика стала интерсекциональной. Показатели безработицы или уровня доходов перестанут быть единой цифрой для всей страны и превратятся в дифференцированные данные, учитывающие, кто именно стоит за этими показателями.