Энергетический кризис в Колумбии: спор правительства и генераторов из-за Эль-Ниньо

В Колумбии разгорается дискуссия о том, как подготовиться к приближающемуся климатическому феномену Эль-Ниньо. Ассоциация генераторов электроэнергии (Acolgen) настаивает на немедленном запуске тепловых электростанций (ТЭС), чтобы сохранить запасы воды в водохранилищах. Правительство, в свою очередь, выступает против, опасаясь резкого роста тарифов для населения, и предлагает реформировать энергетический рынок.

Аргументы энергетиков: спасти воду любой ценой

По прогнозам метеорологов (Ideam), вероятность того, что Эль-Ниньо проявится в «сильной» или «очень сильной» форме, составляет 82%. Это означает критическое сокращение осадков и обмеление водохранилищ, что создаст колоссальную нагрузку на энергосистему страны.

Позиция Acolgen проста: если гидроэлектростанции продолжат активно расходовать воду сейчас, к пику засухи резервов не останется. Ассоциация предлагает переложить нагрузку на ТЭС, работающие на ископаемом топливе (в основном на газе). Это позволит ГЭС «законсервировать» воду на будущее.

Главная проблема заключается в том, что из-за дефицита местного газа станциям придется использовать дорогой импортный ресурс. Это неизбежно поднимет цены на бирже. Однако глава Acolgen Наталия Гутьеррес утверждает, что рост в квитанциях потребителей не превысит 9%, в то время как последствия возможного дефицита энергии будут гораздо тяжелее.

Ситуацию осложняет «идеальный шторм»:

• Текущий уровень водохранилищ составляет около 66%, тогда как цель к декабрю — более 80%.
• Дефицит гарантированной энергии в этом году оценивается в 2,3% и будет расти до 6,8% к 2030 году.
• Многие новые энергетические проекты задерживаются: из запланированных мощностей на 2026 год введено в эксплуатацию лишь 6,3%.
• Огромная задолженность правительства перед компаниями-поставщиками (около 9 трлн песо) лишает сектор ликвидности.

Позиция правительства: защита тарифов и упор на «солнце»

Президент Густаво Петро и министр энергетики Эдвин Пальма категорически отвергли предложение запустить ТЭС немедленно. Глава государства заявил, что это требование направлено исключительно на повышение тарифов. Вместо этого Петро предлагает сделать ставку на солнечную энергию как альтернативу ГЭС в периоды засухи.

Министр Пальма подверг критике существующую систему «сбора за надежность» (cargo por confiabilidad) — механизм, по которому потребители доплачивают генераторам за гарантию наличия энергии в кризисные моменты. По данным министерства, с 2006 года компании получили по этой статье около 96 трлн песо. Правительство считает несправедливым вновь перекладывать расходы на граждан при наличии таких субсидий.

В качестве решения власти предлагают перейти к централизованному управлению поставками, где приоритетом будет общественный интерес и наиболее дешевая энергия для конечного пользователя.

Что будет с ценами на свет?

Колумбия получает около 70% электричества от ГЭС. Тепловые станции — это резерв, который всегда дороже. Хотя биржевые цены на электричество уже выросли на 80% по сравнению с прошлым годом, это не означает аналогичного скачка в платежках.

Дело в том, что около 80% энергии для домохозяйств закупается по долгосрочным контрактам со стабильной ценой. Только оставшиеся 20% зависят от колебаний рынка. Кроме того, существует «потолок» цены (precio de escasez), который ограничивает аппетиты биржи в периоды дефицита.

Тем не менее, риски остаются высокими. По оценкам экспертов, ведение режима нормирования электроэнергии может стоить экономике Колумбии 1,7% ВВП. Учитывая, что в мае страна уже побила исторический рекорд потребления энергии, вопрос готовности к Эль-Ниньо становится критическим для выживания национальной экономики.