От «Плана Лазо» до анонса американских военных операций в Колумбии

Всего через два дня после самого разрушительного землетрясения в Колумбии за последние 27 лет, пока спасатели и добровольцы отчаянно пытались извлечь людей из-под завалов, министр обороны США Пит Хегсет сделал резонансное заявление. Он сообщил, что правительство Де ла Эсприэльи санкционировало проведение американских военных операций на колумбийской территории. Примечательно, что за одну неделю это уже третий случай, когда граждане Колумбии узнают о ключевых решениях своей внешней политики от иностранных официальных лиц. Сначала назначенный посол США Джон Макнамара объявил о выходе страны из делового союза с Китаем, затем президент Сальвадора Найиб Букеле пояснил отказ Колумбии от международной медицинской помощи, в то время как жители пострадавших регионов — Рисаральды, Чоко и Буэнавентуры — жаловались на нехватку национальных ресурсов для спасения выживших.

Ситуация, когда иностранные державы фактически диктуют повестку в Колумбии, возвращает нас к тревожным историческим параллелям. В 1959 году, после успеха Кубинской революции, Вашингтон пересмотрел свою стратегию в Латинской Америке. Под лозунгами «модернизации» и индустриализации США продвигали повестку, направленную на предотвращение распространения коммунистических идей на континенте.

Эта стратегия сопровождалась усилением военной поддержки. В 1958 году Конгресс США принял Закон о взаимной безопасности, положивший начало Программе военной помощи (PAM). Президент Колумбии Альберто Льерас Камарго активно способствовал реализации этой инициативы, вписав внутренние земельные конфликты в логику холодной войны. Он санкционировал военные наступления на крестьянские поселения в Толиме, Уиле и Кауке, а в 1959 году принял первую официальную миссию ЦРУ.

Вторая миссия, прибывшая в 1962 году, состояла из военных специалистов с базы Форт-Брэгг — той самой, где располагалась печально известная «Школа Америк». Это учебное заведение подготовило множество военных и разведчиков, позже осужденных за массовые убийства, пытки и государственные перевороты по всему региону.

Эту миссию возглавлял генерал Уильям П. Ярборо, который консультировал колумбийских коллег при разработке «Плана Лазо». Рекомендации Ярборо включали проведение гражданско-военных операций для работы с населением, антикоммунистическую пропаганду, тайную подготовку военизированных формирований и методы психологической войны. Именно в рамках этой доктрины было создано Административное управление безопасности (DAS) — спецслужба, ликвидированная в 2011 году после десятилетия громких скандалов, связанных с коррупцией, связями с боевиками и незаконной слежкой за политическими оппонентами.

После окончания холодной войны и терактов 11 сентября риторика сменилась на «войну с наркотерроризмом». Так появился «План Колумбия», который значительно усилил военную мощь государства, попутно защищая экономические интересы США. Например, в 2002 году американская сторона выделила почти 100 миллионов долларов на оснащение бригады для охраны нефтепровода Каньо-Лимон-Ковеньяс, аргументируя это важностью источников нефти для инвесторов.

Сегодня эти исторические сюжеты обретают новую силу. В эпоху Трампа, с его концепцией «Доктрины Монро 2.0», «Щитом Америк» и коалицией правых правительств против наркокартелей, новый президент Колумбии уже выразил полную готовность следовать в фарватере американской политики.