Верховный суд Испании приостановил право голоса для 382 930 «внуков изгнания»

Верховный суд Испании принял решение о временном приостановлении регистрации в реестре избирателей, проживающих за границей (CERA), для лиц, получивших гражданство на основании так называемого «Закона о внуках». Данная мера была принята в качестве обеспечительной после исков, поданных организациями Iustitia Europa и партией Vox против решения Центральной избирательной комиссии от 16 июля.

Решение затрагивает внушительный массив электората: согласно официальным данным, за последние три года число зарубежных избирателей выросло на 382 930 человек. Эта цифра сопоставима с разрывом в 424 084 голоса, который разделил правый и левый блоки на всеобщих выборах 23 июля 2023 года. Стоит отметить, что на последних национальных выборах правящая партия PSOE отстала от оппозиционной PP всего на 339 119 голосов.

Суть юридического спора

Судебное разбирательство направлено против ведомственной инструкции от октября 2022 года. Этот документ ввел два ключевых изменения в процедуру получения гражданства:

• Расширил круг лиц, имеющих право на паспорт, включив потомков испанцев по рождению, даже если их предки не покидали страну по политическим мотивам.
• Ввел «презумпцию изгнания» для любого испанца, выехавшего из страны в период с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955 года. Таким образом, для получения гражданства было достаточно подтвердить факт выезда, а не его причину.

Последствия решения суда

Судебная блокировка касается только потомков тех, кто предположительно утратил гражданство из-за изгнания. Другие категории (например, дети испанок, потерявших гражданство при вступлении в брак с иностранцами) под ограничения не подпадают.

Для тех, кто еще не внесен в реестр CERA, процесс регистрации считается завершенным, но сама запись будет заморожена до вынесения окончательного приговора. Те, кто уже успел зарегистрироваться, сохранят свой статус в реестре, однако их право голоса на ближайших выборах будет приостановлено.

Суд предусмотрел важное исключение: ограничение не затронет тех граждан, которые смогут представить справку из консульства, подтверждающую факт реального, документально доказанного политического изгнания их предков. Верховный суд отказался признавать законными упрощенные декларации без документальных подтверждений.

Политический контекст и статистика

На текущий момент реестр CERA насчитывает более 2,7 миллиона избирателей, при этом только за апрель и май текущего года было зарегистрировано рекордное количество новых граждан — более 33 тысяч. По данным Министерства иностранных дел, около 2,4 миллиона человек по всему миру начали процедуру получения испанского гражданства.

Верховный суд обязал Центральную избирательную комиссию и Институт статистики в кратчайшие сроки разделить учетные дела избирателей, чтобы точно определить, кто из них получил право голоса на основании спорной «презумпции», а кто — на общих основаниях.

Хотя нынешнее решение является лишь временной мерой, оно вносит серьезную неопределенность в политический ландшафт Испании, где судьба правительства зачастую зависит от нескольких сотен тысяч голосов зарубежных избирателей.