Дело Vivanta: сеть стоматологий продается, не вернув государству 40 млн евро спасительного кредита

Правительство Педро Санчеса столкнулось с очередным сомнительным случаем выделения многомиллионной помощи через фонд SEPI. Спустя четыре года после начала программы, ситуация вокруг сети частных стоматологических клиник Vivanta вызывает всё больше вопросов. В 2022 году исполнительная власть выделила этой компании 40 миллионов евро из государственных средств через Фонд поддержки платежеспособности стратегических предприятий (FASEE) — тот же механизм, который использовался для спасения авиакомпании Plus Ultra и ряда других структур.

На сегодняшний день стало известно, что клиники Vivanta меняют владельца. При этом государственная помощь, которая в свое время позволила группе остаться на плаву, так и не была возвращена в бюджет.

Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC) приступила к оформлению сделки по передаче исключительного контроля над активами. В список приобретаемых объектов входят Aestes Dental (бывшая Cartera Vivanta), Clínicas Vivanta, Vivanta Canarias и другие подразделения группы. Новым владельцем выступает компания Fairy Investments Topco.

Сомнительная «стратегическая значимость»

История этого спасения выглядит особенно резонансной на фоне цифр. В июне 2022 года Совет министров одобрил выделение 40 миллионов евро: 20,4 млн в виде субординированного займа и 19,6 млн в виде обычного кредита.

Для сравнения: в том же году в государственном бюджете Испании на расширение стоматологической помощи для всего населения страны было заложено 44 миллиона евро. Таким образом, правительство направило на спасение одной частной сети почти столько же денег, сколько планировалось потратить на развитие всей государственной системы охраны здоровья полости рта в национальном масштабе.

Главный вопрос, который до сих пор остается без ответа: на каком основании частная сеть стоматологий была признана «стратегическим предприятием»? Генеральный совет стоматологов Испании безуспешно пытался получить доступ к отчетам SEPI, обосновывающим этот статус. Несмотря на предписание Совета по прозрачности раскрыть документы, Министерство финансов и SEPI предпочли оспорить это решение в Национальном суде.

Убытки до пандемии и перенос долгов

Профессиональное сообщество стоматологов подчеркивает, что Vivanta фиксировала убытки еще до начала пандемии COVID-19. Это ставит под сомнение соответствие компании критериям фонда FASEE, который создавался для поддержки бизнеса, пострадавшего именно из-за ограничений локдауна. Пока малые клиники и частные специалисты выживали за счет рыночных кредитов, Vivanta получила исключительные преференции.

График возврата средств также претерпел изменения не в пользу государства. В мае 2024 года задолженность была реструктурирована, а все выплаты (основной долг и проценты) были перенесены на единый срок погашения — 6 июля 2028 года.

Буквально за несколько месяцев до продажи бизнеса правительство вновь пошло навстречу компании, разрешив изменить условия финансирования для «восстановления жизнеспособности». Теперь, когда бизнес фактически меняет руки, вопрос о целесообразности риска десятками миллионов евро налогоплательщиков остается открытым. Этот случай, по аналогии с делом Plus Ultra, вновь поднимает проблему прозрачности критериев, по которым правительство выбирает фаворитов для государственной поддержки.