«Закон о внуках» оставил списки избирателей в Испании в подвешенном состоянии

Судебное решение определит, смогут ли потомки испанских эмигрантов проголосовать на выборах 29 ноября. Речь идет о людях, получивших гражданство по закону о демократической памяти. По правилам формирование списков избирателей завершается за два месяца до выборов, однако Верховный суд приостановил регистрацию новых граждан в цензе до окончательного вердикта.

Правовой конфликт начался в 2022 году. Закон позволил детям и внукам испанцев, утративших гражданство из-за политического изгнания при диктатуре, вернуть паспорт. Позже правительство приняло уточняющую инструкцию. Она ввела презумпцию изгнания для всех, кто покинул Испанию в период с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955 года. Тем, кто уехал позже, до конца 1978 года, статус изгнанника нужно доказывать документально.

Партии Vox и Iusticia Europa сочли эту инструкцию незаконной. По их мнению, документ произвольно расширяет круг лиц, имеющих право на паспорт, поскольку приравнивает любую эмиграцию середины XX века к политическому бегству. Политики обратились в Центральную избирательную комиссию с требованием исключить новых граждан из списков, опасаясь массового влияния на результаты голосования.

В июле избирательная комиссия отклонила жалобы, сославшись на отсутствие полномочий проверять законность выдачи паспортов. После этого истцы обратились в Верховный суд. В сентябре судьи ввели обеспечительные меры и временно запретили вносить «внуков» в списки избирателей. Суд обосновал это риском необратимого ущерба для интересов общества и признал наличие веских доводов против правительственной инструкции.

По данным государственной адвокатуры, гражданство по упрощенной схеме уже получили 369 017 человек. Адвокаты государства пытаются оспорить запрет. Они утверждают, что лишение новых граждан права голоса нарушает 24-ю статью Конституции Испании.

Ситуация осложняется техническими деталями. Верховный суд был обязан опубликовать решение о запрете, так как оно затрагивает неопределенный круг лиц, но сделал это с задержкой. Параллельно в избирательную комиссию поступила жалоба от совета резидентов за рубежом. Авторы обращения указывают, что часть потомков уже переехала в Испанию на постоянное место жительства. Лишение их права голоса юридически невозможно, так как они являются не только гражданами, но и жителями страны. Комиссия признала, что проверить статус каждого из 370 тысяч человек в сжатые сроки практически невыполнимо.