Лабиринт Санта-Марты: пять стратегий глобального отказа от ископаемого топлива

На первой международной конференции по переходу от ископаемого топлива, прошедшей в Санта-Марте (Колумбия), собрались представители более 50 стран, 400 ученых и около тысячи общественных организаций. Основной темой дискуссий стал не сам факт необходимости отказа от нефти, газа и угля, а конкретные механизмы реализации этого сложнейшего процесса. Участники представили пять ключевых предложений, которые могут стать основой для глобальной климатической политики.

1. Зоны, свободные от ископаемого топлива

Суть этой инициативы заключается в окончательном и бесповоротном запрете на добычу углеводородов на определенных территориях. В отличие от временных мораториев, эти зоны должны быть защищены юридически на основе прав коренных народов и сохранения экосистем.

Ученые называют их «биокультурными заповедниками», которые предотвращают необратимый ущерб лесам и океанам. На практике такие зоны уже существуют в виде национальных парков и индейских территорий, однако новая концепция предлагает масштабировать этот опыт и создать правовой щит, защищающий их от экспансии добывающей промышленности.

2. Национальные дорожные карты с гибкими сроками

Критики глобальных климатических соглашений часто указывают на то, что единые сроки отказа от топлива игнорируют экономическую реальность разных стран. Невозможно требовать одинаковых темпов декарбонизации от индустриальной Германии и, например, Колумбии, чей бюджет критически зависит от экспорта угля.

Предлагается принцип «общей, но дифференцированной ответственности». Согласно расчетам, развитые страны должны завершить переход в начале 2030-х годов, в то время как развивающиеся страны (Мексика, Аргентина, Венесуэла) могут следовать графику до 2040-х годов при условии получения прямой финансовой помощи, а не кредитов.

3. Плановая диверсификация экономики

Один из самых болезненных вопросов: что делать с регионами и рабочими, чье благосостояние десятилетиями строилось на добыче нефти и угля? В некоторых странах Латинской Америки доходы от углеводородов составляют до 50% бюджета.

Решение видится в активной государственной политике, включающей три компонента:

• Социальные гарантии и переобучение сотрудников добывающих отраслей.
• Замена нефтяных доходов налогами на углерод и постепенная отмена субсидий для промышленности.
• Развитие собственных цепочек переработки «зеленых» металлов (лития и меди), чтобы регионы не оставались лишь поставщиками сырья.

4. Приоритетное сокращение выбросов метана

Это самый быстрый рычаг воздействия на климат. Метан в десятки раз сильнее удерживает тепло, чем углекислый газ, но распадается в атмосфере гораздо быстрее. Устранение утечек в существующей газовой инфраструктуре может дать немедленный эффект для замедления глобального потепления.

Ученые подчеркивают: если не решить проблему метана сейчас, никакие долгосрочные планы по отказу от нефти не помогут предотвратить климатический кризис. Это также ставит под сомнение роль природного газа как «переходного» топлива из-за масштабных утечек при его транспортировке.

5. Международный договор о нераспространении ископаемого топлива

Парижское соглашение регулирует объемы выбросов, но не саму добычу. Инициатива нового договора призвана закрыть этот пробел. По аналогии с соглашениями о запрете определенных видов оружия, этот документ должен наложить юридические обязательства именно на производство ископаемого топлива.

Коалиция стран, поддерживающих этот договор, настаивает на создании глобального фонда справедливого перехода и механизмов списания долгов для стран, наиболее зависимых от экспорта нефти. Цель сторонников идеи — начать официальные переговоры к 2027 году.

Несмотря на отсутствие на конференции крупнейших производителей энергии, таких как США, Китай и Россия, организаторы считают встречу в Санта-Марте важным ускорителем. Создание коалиции стран, готовых к реальным изменениям, может создать новую экономическую реальность, к которой остальному миру придется адаптироваться.