Президент Де ла Эсприэлья: Колумбии необходима национальная стратегия цифрового суверенитета

Несмотря на то что вопросы цифрового развития практически не поднимались в ходе президентской кампании 2026 года, они станут определяющими в ближайшее четырехлетие. Новому правительству требуется четкий ориентир: разработка национальной стратегии цифрового суверенитета. Речь идет не о технологической изоляции, а о способности государства самостоятельно принимать решения относительно данных, инфраструктуры и правил, которые лягут в основу цифрового прогресса страны. Этот вопрос становится критически важным на фоне признаков того, что администрация президента Абелардо Де ла Эсприэльи намерена следовать в фарватере цифровой политики США.

Первые шаги нового кабинета, включая визит избранного вице-президента в Соединенные Штаты, подтверждают этот курс. Однако современная повестка США в этой сфере давно вышла за рамки электронной коммерции. Одной из главных целей Вашингтона является создание правовых условий для глобальной экспансии американской индустрии искусственного интеллекта (ИИ). Через торговые соглашения и отраслевые пакты в сферах обороны, миграции и здравоохранения выстраивается юридическая база, упрощающая доступ к огромным массивам данных, особенно государственных.

Искусственный интеллект часто преподносится как некая неизбежность, однако ключевые решения в этой области остаются политическими. Колумбия все еще обладает возможностью самостоятельно определять, кто будет контролировать ее данные, какая инфраструктура является стратегической и по каким правилам ИИ будет интегрироваться в национальную экономику. Сохранение регуляторной автономии должно стать приоритетом, отвечающим внутренним интересам страны, а не только геополитическим целям внешних партнеров.

Для сторонников правозащитного подхода в технологиях фокус дискуссии также сместился. Сегодня недостаточно обсуждать только этические нормы. На первый план выходят материальные вопросы: контроль над цифровой инфраструктурой, местоположение серверов, потребляемые ресурсы и влияние технологий на локальные сообщества. Развитие ИИ невозможно совместить с соблюдением прав человека, если игнорировать вопросы промышленной политики и распределения власти в технологической сфере.

Существует серьезный риск того, что Колумбия начнет решать чужие регуляторные проблемы, игнорируя свои собственные. Существующие мировые модели специфичны: Европа ставит во главу угла защиту прав в отношениях с иностранными корпорациями, США — конкуренцию и инновации, а Китай — государственный контроль. Колумбия же сталкивается с глубоким неравенством и высокой технологической зависимостью. Прямое копирование чужих моделей без адаптации к местным условиям лишь ограничит возможности государства в управлении собственным развитием.

Нельзя забывать и о демократических рисках. Если правила игры в цифровой экономике будут диктоваться извне и просто внедряться в национальное законодательство, будущее технологического сектора перестанет быть предметом внутреннего демократического обсуждения. Решения будут приниматься за пределами страны, лишая граждан возможности влиять на этот процесс.

Предстоящая презентация Национального плана развития — это шанс закрепить стратегию цифрового суверенитета. Новому правительству стоит начать с глубокого анализа уже принятых мер в области ИИ. Это поможет выявить имеющийся кадровый потенциал, определить перечень критической инфраструктуры и понять, как страна будет конкурировать на мировом рынке. Цель состоит не в самоизоляции, а в осознанном участии в международных процессах на основе собственных интересов в сфере инвестиций и сотрудничества.

Развитие ИИ наглядно показывает, как меняются правила мировой экономики. Они формируются не только законами, но и техническими стандартами и соглашениями о финансировании. Если Колумбия не выработает собственную позицию, она рискует импортировать чужие приоритеты. Защита права на самостоятельные решения в цифровой сфере станет важнейшей задачей правительства, желающего, чтобы цифровая трансформация служила национальному развитию, а не только интересам глобальных технологических лидеров.