Мигранты в США лишились защиты: закрытие OIDO развязывает руки иммиграционной полиции

Закрытие ведомства, которое занималось расследованием нарушений в иммиграционных тюрьмах США, оставляет тысячи людей в полной беззащитности. Теперь, когда надзорные механизмы демонтируются, возникает закономерный вопрос: кто будет контролировать действия властей?

Администрация Дональда Трампа приступает к ликвидации Управления омбудсмена по вопросам содержания иммигрантов (OIDO). Этот орган, начавший работу в 2021 году, служил своего рода независимой «правозащитной инстанцией». Его задачей было рассмотрение жалоб мигрантов на насилие со стороны охраны и неэффективное управление в центрах содержания. Несмотря на масштаб последствий, эта новость практически не получила освещения в крупнейших американских СМИ.

Адам Исаксон, эксперт из Вашингтонского офиса по Латинской Америке (WOLA), отмечает, что ситуация замалчивается. По его словам, об этом сообщили лишь несколько профильных изданий, в то время как гиганты прессы игнорируют проблему контроля над силовыми структурами.

Юридические коллизии и бюджетные оправдания

Министерство внутренней безопасности США (DHS) возлагает вину за закрытие офиса на Конгресс, ссылаясь на отсутствие целевого финансирования в новом бюджете. Однако Исаксон утверждает, что это лишь предлог. OIDO было создано на основе постоянного законодательного акта (Раздел 6 Кодекса США, статья 205). Бюджетный закон, являющийся временным документом, не может отменить действие постоянного статута. Для законного закрытия офиса Конгрессу пришлось бы принять отдельный закон об отмене соответствующей статьи, чего сделано не было. В связи с этим уже инициированы судебные разбирательства, которые могут затянуться на годы.

Тем временем штат OIDO уже сократили со 100 сотрудников до пяти. Это происходит на фоне роста числа задержанных и острой необходимости в проверках условий их содержания.

Последствия отсутствия контроля

OIDO выполняло три критически важные функции:

• Внезапные инспекции тюрем для проверки санитарных норм и безопасности.
• Рассмотрение индивидуальных жалоб на чрезмерную силу и отсутствие медицинской помощи.
• Публикация отчетов о реальном положении дел в центрах содержания, ограничивающая произвол силовых ведомств.

Без этого надзора иммиграционная полиция (ICE) и частные тюрьмы остаются без внешнего контроля. «Представьте себе армию или полицию, которую никто не проверяет. Мигрантам просто некому будет позвонить в случае издевательств», — подчеркивает Исаксон.

Рост смертности в центрах содержания

Решение о закрытии офиса совпало с тревожной статистикой. Недавно была зафиксирована 18-я смерть задержанного за текущий период — им стал 33-летний гражданин Кубы, найденный мертвым в частной тюрьме в штате Джорджия. Если динамика сохранится, 2025 год может стать самым смертоносным в истории ICE. Исследования показывают, что в среднем в системе содержания мигрантов один человек погибает каждые шесть дней.

Эксперты полагают, что создание невыносимых условий в тюрьмах — это осознанная стратегия. Цель состоит в том, чтобы превратить процесс ожидания убежища в «кошмар», заставив людей добровольно отказываться от своих прав и покидать страну.

До тех пор, пока Конгресс не вмешается в ситуацию, десятки тысяч мигрантов (число которых в пиковые моменты достигало 70 000 человек) остаются в правовом вакууме, без доступа к независимой защите и правосудию.