Спорное решение Окружного университета по ограничению роста зарплат преподавателей

В Окружном университете Боготы (Universidad Distrital) готовится к принятию новое соглашение, регулирующее порядок начисления зарплатных баллов и премий для профессорского состава. Документ вводит лимиты на количество академических публикаций, ужесточает критерии оценки научных журналов и создает инструменты для борьбы с сомнительными издательскими практиками. Однако эти нововведения вызвали протест в образовательной среде: критики утверждают, что реформа демотивирует ученых и снижает академическую продуктивность.

В последние недели в академических кругах Колумбии не утихают дискуссии о необходимости реформирования декрета 1279 от 2002 года. Этот государственный акт определяет систему оплаты труда преподавателей государственных вузов, которая за годы существования позволила некоторым профессорам достичь ежемесячного дохода в 60 миллионов песо. Несмотря на то что Министерство образования пока не готово к масштабной национальной реформе, Окружной университет решил действовать на локальном уровне.

Проект «Соглашение 004» устанавливает новые правила для карьерного и финансового роста педагогов. Документ регламентирует распределение баллов, вводит потолок для научных статей и механизмы надзора за этикой публикаций. Профессор Адриан Корреа, доктор энергетических наук, считает, что такие меры вредят исследовательской деятельности и «выходят за рамки университетской автономии».

Система, созданная более двадцати лет назад, работает следующим образом: преподаватели получают баллы за ученые степени, стаж и научные труды. Каждый балл имеет денежный эквивалент, который ежегодно индексируется в соответствии с инфляцией. Например, публикация статей может принести дополнительные баллы, которые навсегда увеличивают ежемесячный оклад профессора вплоть до его выхода на пенсию. Поскольку верхнего предела по количеству накопленных баллов ранее не существовало, это создало предпосылки для возникновения сверхвысоких зарплат.

Тем не менее, случаи экстремально высоких доходов остаются единичными. В Окружном университете из 1800 штатных преподавателей лишь около 25 человек получают более 25 миллионов песо в месяц. Тем не менее, по данным финансового управления вуза, общая нагрузка на бюджет из-за этих выплат составляет около 14 миллиардов песо ежегодно.

Основные положения нового соглашения:

• Борьба с «хищническими» журналами: Вводится контроль за публикациями в изданиях с низким качеством рецензирования, которые используются для искусственной накрутки баллов.
• Лимиты на статьи: Университет будет признавать не более двух статей в год в одном и том же журнале и не более пяти статей в разных изданиях суммарно.
• Ограничения по патентам: Баллы за патенты будут начисляться однократно, без возможности получения надбавок за последующие улучшения или модификации того же изобретения.
• Бюджетный потолок: Предлагается ограничить фонд выплат за новые академические баллы до 0,5% от общего бюджета университета.

Представители преподавательского состава, такие как Луини Уртадо, выражают опасения, что жесткие лимиты сделают университет менее конкурентоспособным при найме новых кадров. С другой стороны, сторонники реформы указывают на отчеты 2023 года, согласно которым более трети заявок на повышение зарплаты основывались на публикациях в подозрительных журналах.

На данный момент соглашение находится на финальной стадии утверждения. Несмотря на отсутствие консенсуса между руководством вуза и профсоюзами, большинство в Совете университета склоняется к поддержке документа. В свою очередь, группа преподавателей рассматривает возможность обжалования этого решения в судебном порядке, считая его нарушением своих трудовых прав.